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系列连载:从“解放台湾”到“和平解决台湾问题”(4)

2019-10-07 23:40     来源:网络整理   作者:东体在线小编 字体大小:    

  (三)毛泽东提出一系列和平解决台湾问题的政策主张,周恩来概括为“一纲四目”,并请张治中转告台湾当局。

  1958年“8.23”炮击金门以后,中共中央在推动对台工作的过程中,进一步提出有关的重要原则和政策主张,进一步争取实现国共两党谈判。1960年5月22日,毛泽东主持中共中央政治局常委会议研究对台工作,认为从粉碎美国对台湾当局施压而推行“两个中国”的图谋出发,台湾宁可放在蒋氏父子手里,不可落到美国人手中;现在要蒋过来也有困难,逐步地创造些条件,等待时机成熟。5月24日,周恩来将毛泽东关于和平解决台湾问题思想的要点概括为“一纲四目”。“一纲”即台湾必须统一于中国。“四目”为:(1)台湾回归祖国后,除外交必须统一于中央外,所有军政大权、人事安排等悉委于蒋(介石),陈诚、蒋经国亦悉由蒋意重用。(2)所有军政及建设经费不足之数,悉由中央拨付。(3)台湾的社会改革可以从缓,必俟条件成熟并征得蒋之同意后进行。(4)互约不派特务,不做破坏对方团结之举。毛泽东一再表示,台湾当局只要一天守住台湾,不使台湾从中国分裂出去,大陆就不改变目前的对台关系。1960年10月22日,毛泽东会见美国人老朋友斯诺时说:我们要用和平的方法解决台湾问题,我国好多地方就是用和平方法解决的。北京是用和平方法解决的,还有湖南、云南、新疆。这是因为,武力解决台湾问题,必定会给台湾人民造成一定的损失。为了避免这种损失,我们提出以第三次国共合作、和平解决台湾问题的设想替代武力解决台湾问题的方针。1961年6月13日,毛泽东会见印尼总统苏加诺谈到如果台湾回归祖国时说,台湾社会制度问题可以留待以后谈,“我们容许台湾保持原来的社会制度,等台湾人民自己来解决这个问题”。这是毛泽东第一次明确对外表示,台湾在与大陆统一的前提下,可以保持原来的社会制度。1963年1月,周恩来请张治中致函陈诚,将“一纲四目”告知台湾当局。“一纲四目”的提出,标志中国政府对台政策由“和平解放”转向“和平解决”。

  概而言之,从上个世纪40年代末到60年代初,中国政府对台政策经“武力解放”“和平解放”发展为“和平解决”。由“武力解放”到“和平解放”,是解放台湾的方式不同、关系相同,前面、后面都有着“解放者”与“被解放者”的关系;由“和平解放”到“和平解决”,是对待台湾的方式相同、关系不同,后面将前面具有的“解放者”与“被解放者”关系变成同为“平等主体”的关系。政策的递进,“变”与“不变”有机结合。不变的是,矢志谋求祖国统一的立场、原则、意志;变的是,不断探索更有利于实现祖国统一的方式、途径、两岸关系。充分体现了依时顺势、实事求是的精神。60年代初形成的“和平解决台湾问题的思想”与政策主张,一直持续到70年代末。从发展的眼光看,“和平解决台湾问题的思想”,实际为进入80年代后逐步形成的“和平统一、一国两制”构想作出了历史性铺垫。

  正是在先后实行“武力解放”“和平解放”“和平解决”的对台政策历史阶段,即上个世纪40年代末到70年代末,中国共产党和中国政府因时制宜、善谋敢断,为祖国统一建立开创性的历史功勋——粉碎台湾国民党当局窜犯大陆、“反攻大陆”的企图,挫败美国“划峡而治”、制造“两个中国”的阴谋;作出特赦国民党战犯、争取原国民党军政要员返回大陆、进行谋和试探秘密接触、呼吁第三次国共合作等等努力;恢复中华人民共和国在联合国席位和一切合法权利,推动中美关系正常化进程,实现中日邦交正常化,促成国际社会承认一个中国的格局,奠定维护中国主权和领土完整并致力于和平解决台湾问题的坚实基础。(罗华庆)

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